根据区委统一部署，2023年8月28日至9月27日，区委第一巡察组对中共自贡市贡井区委政法委员会（以下简称区委政法委）进行了巡察，2023年12月，区委巡察组向区委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）主要负责人履责方面
成立由常务副书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室、综治中心负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由政工科科长兼任办公室主任。班子成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，推动整改工作落地落实。
（二）组织领导方面
常务副书记作为第一责任人，全面抓好整改落实。其他领导班子成员主动认领职责范围内的问题，在带头做好自身整改的基础上，抓好分管股室的整改。各股室、综治中心负责人切实推动各项措施落到实处，确保反馈问题整改到位、巡察成果转化到位。
（三）责任落实方面
建立定期召开巡察整改工作会议的工作机制，巡察整改方案经委务会研究通过，分管县级领导定期听取工作情况进展汇报，研究解决重点难点问题，并按照要求报送集中整改进展情况报告。科级领导班子及成员在2023年度民主生活会上作专题自查剖析并提出整改措施和下一步工作打算。
（四）监督检查方面
本次整改工作不定期进行监督检查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人责任。整改情况及时报告区委巡察工作领导小组办公室、区纪委监委机关、区委组织部等部门，并全面公开接受群众和社会监督。
二、反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.贯彻落实政法工作精神有差距。
（1）定期分析研判政法工作不够。
整改情况：全面学习贯彻《中国共产党政法工作条例》及我省《实施细则》，严格落实区委政法委员会决策执行和统筹保障职责，每季度召开1次政法委员全体会议；进一步修订完善《贡井区委政法委机关“三重一大”事项实施细则》《贡井区委政法委员会委务会议事规则》，确保每月至少召开1次委务会，将涉及维稳、综治及常态化扫黑除恶斗争等重点工作在会上开展专题研究，目前针对平安稳定形势已开展专题研判6次。
整改进度：已完成整改
（2）落实重大事项请示报告不到位。
整改情况：一是要求全区政法系统在党委（组）会、委务会、职工会等上全面学习领会区委、区政府关于重大事项报告的要求及《中国共产党政法工作条例》及我省《实施细则》关于重大事项请示报告的有关规定，同时按照《关于区委管理的领导班子成员分工调整报备有关问题的通知》（贡委组通〔2022〕55号）文件要求，班子成员有分工调整的经委务会审议通过后向区委组织部请示，同意后形成正式文件向区委、区委组织部报备。二是严格执行《重大事项请示报告报备清单》，建立镇（街道）、政法单位的请示报告（包括口头报告）台账，不断强化重大事项报告管理。
整改进度：已完成整改
2.指导督促基层单位深入开展扫黑除恶工作有短板。
整改情况：制定完善《贡井区常态化扫黑除恶斗争工作报告制度》等有关工作制度，常态化开展业务培训，切实提高扫黑除恶队伍能力素质，目前已开展《反有组织犯罪法》等专题培训2次，将扫黑除恶常态化工作纳入2024年政法工作要点。
整改进度：已完成整改
3.政法队伍教育整顿资料不完善。
整改情况：联系牵头部门对教育整顿期间涉及政法系统人员的问题线索移交工作资料进行再次整理，确保资料保存到位、查询有据。督促司法局、区公安分局报送“政法队伍教育整顿专题组织生活会报告”材料，目前完成整理归档。
整改进度：已完成整改
4.持续推进平安贡井建设有欠缺。
（1）“雪亮工程”不够“亮”。“雪亮工程”联网运行推进不力，平台维护运行滞后，在线率不高，个别时段集体掉线“失明”。
整改情况：按期推动实施“雪亮工程”升级运维项目，推动监控点位资源汇聚平台升级建设，确保实现录像回放、雪亮AI、电子地图、人流检测、语音对讲等功能，完成监控视频位置名称、准确时间等的实时更新，进一步解决设备陈旧、故障频发，在线率、出图率等问题，确保监控视频在线率达到95%以上。截止到目前，已完成“雪亮工程”一期、二期升级运维。
整改进度：已完成整改
（2）督促指导基层化解矛盾风险不够。
整改情况：一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解工作，严格落实区每月、镇（街道）每半月、村（社区）每周定期摸排研判制度，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”工作，督促指导基层分级分类建立底数清、情况明的矛盾纠纷排查化解台账。二是严格落实《四川省重大决策社会稳定风险评估办法》等规定，做到应评尽评，从源头上遏制或减少不稳定因素发生，今年已开展重大事项风险评估备案14件次。三是对桥头镇桥头铺社区涂改调解会议记录日期的社区干部进行提醒谈话，责令龙潭镇派出所整改“民警深入桥头铺社区时间少，重要时间节点到场镇疏导交通力度不够，影响场镇正常交通秩序和群众安全出行”问题，要求节假日增派人手，落实排班制，保障正常交通秩序和群众安全出行。对于区内其他交通拥堵路段要求交警、民警、交通协管员做好高峰时段疏通引导工作，并开展对基层政法单位的纪律作风巡视巡查工作2次，开展政法干警教育培训3场次，不断增强干警执法司法能力。
整改进度：已完成整改
4.落实意识形态工作较薄弱。
整改情况：定期召开意识形态工作专题会进行分析研判，认真落实意识形态工作责任制，坚持每季度至少研究意识形态工作1次。2023年将意识形态工作责任制落实情况纳入年度目标考核内容、科级领导班子及班子成员述职报告和民主生活会重要内容，意识形态工作责任制落实情况在本单位公示栏进行了公示。严格执行二级中心组理论学习制度，结合不同时期上级部署要求，及时调整增加二级中心组理论学习会议学习内容，制定年度学习计划，要求每年集中学习不少于12次，其中研讨式学习不少于6次。截至目前，已召开二级中心组理论学习专题学习会5次，其中研讨式学习会3次。
整改进度：已完成整改
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.落实全面从严管党治党政治责任不到位。
（1）对党风廉政建设工作重视不够。
整改情况：一是严格落实领导干部党风廉政建设责任制及全区政法系统党风廉政建设联席会议制度，每半年至少召开1次党风廉政建设联席会议，每季度至少1次在委务会上专题研究党风廉政建设工作，目前已召开党风廉政建设联席会议1次，在委务会上专题研究党风廉政建设工作2次。严格落实关于党风廉政建设工作要求，研究制定《推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将党风廉政建设政治生态社会评价等工作纳入年度重点工作内容，同时对各项工作进行细化并将责任落实到人。
整改进度：已完成整改
（2）“两个责任”落实不到位。
整改情况：一是严格落实领导干部党风廉政建设责任制、“一岗双责”，明确了常务副书记对委机关全面履行从严治党主体责任和第一责任人的责任，分管领导对分管股室负责，各股室负责人组织本股室开展从严治党具体工作，确保全面从严治党各项工作和党风廉政建设各项工作事事有人管，件件有落实。按照民主生活会、组织生活会要求，分管领导与职工开展廉政谈话，重要节假日前开展集体谈话。二是按照党支部书记向党员干部职工讲廉政党课1次，委机关在派驻纪检组监督指导下认真开展“清风筑廉行动”、正风肃纪工作，开展党风廉政风险点排查1次。
整改进度：已完成整改
2.会计基础工作较薄弱。
整改情况：开展财务人员财经法规学习培训，督促全体干部职工严格执行《行政单位财务规则》《政府会计准则》及相关要求，财务人员对单位账册进行再次检查清理，分管领导对财务人员开展批评。
整改进度：已完成整改
3.落实中央八项规定精神不严格。
整改情况：一是严格落实财经纪律，组织全体干部职工在职工学习会上学习财经纪律相关文件。二是进一步规范财务审批流程，新修订完善《委机关财务管理制度》，对期间账册开展延伸自查清理，涉及违反相关规定的人员，开展批评并完成足额清退。目前，对发现的差旅费和加班费重复报销问题已整改完成，退回重复报销的加班费80元。
整改进度：已完成整改
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.党建主体责任意识不强。
整改情况：加强对委机关党建工作的组织推动和监督指导，突出机关党支部的战斗堡垒作用，压实分管领导的党建责任，真正把重视党建、抓好党建落实到行动上、体现在工作中。将党建、党风廉政建设等工作纳入2024年度重点工作，在委务会上定期讨论研判，与业务工作同部署同谋划同推进同考核，落实党建责任制和党风廉政建设工作相关情况在委务会上做汇报，并做好相关会议记录。
整改进度：已完成整改
2.党建基础工作不够扎实。
整改情况：一是在党支部支委会上对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织工作条例》等规章制度进行学习，严格按照要求填写《党支部工作手册》，确保年初计划、“三会一课”、组织生活等认真规范记录。严肃党内政治生活，对班子成员批评与自我批评相关内容记录进行清查，记录不完善的已进行再完善。
整改进度：已完成整改
3.制度制定不严谨，议事决策过程不完整。
整改情况：进一步修订完善《贡井区委政法委机关“三重一大”事项实施细则》，明确“三重一大”事项决策中的运作程序，即“班子成员必须全部参加，若遇个别班子成员因公（私）事不在岗的情况，须有三分之二及以上的班子成员参加，会议方可召开；会议讨论决定的“三重一大”事项应进行表决，决策事项以赞成票超过到会人数的三分之二为通过。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。”同时，加强对会议记录人员培训指导，规范会议记录工作，确保详细记录会议全过程。
整改进度：已完成整改
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
1.对巡察反馈问题整改还存在一定差距。
整改情况：一是深化财经法规及财经纪律教育培训，切实提高经办人员业务水平，对财务票据及财务报销等流程开展常态化合规性审核。2023年起对退休人员慰问采用物品慰问方式；对上轮巡察整改印证资料再次清理并装卷归档，定期开展“回头看”，及时查漏补缺，确保整改全面完成，目前已联系专业档案管理公司对2019—2023年所有重要档案进行立卷归档，落实专人常态化做好档案资料收集、分类。二是将党建、党风廉政建设等工作纳入2024年度重点工作，与业务工作同部署同谋划同推进同考核，工作开展情况定时汇报。
整改进度：已完成整改
三、下一步工作安排
一是巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。二是构建长效机制。对整改工作进行全面总结，研究制定科学长效工作机制，对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，对不科学不健全的制度，进一步加以规范完善，不断巩固和扩大整改成果。三是全面推动各项工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机， 真正将巡察整改成效转化为更好地履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责任务的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-3300108；电子邮箱：576231556@qq.com。
