根据区委统一部署，2023年10月24日至11月23日，十二届区委第四轮第三巡察组对中国共产党自贡市贡井区委员会统一战线工作部（以下简称区委统战部）进行了巡察，12月25日，区委第三巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）强化组织领导，压实工作责任。
区委统战部领导班子切实担负巡察整改主体责任，成立由常务副部长任组长，其他班子成员任副组长，相关股室同志为成员的巡察整改落实工作领导小组，负责巡察整改工作的具体落实和整改任务的跟踪督办。常务副部长自觉履行巡察整改工作第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，并对重点问题直接抓、抓具体、抓到底；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实。
（二）召开专题会议，迅速研究部署。
区委第三巡察组反馈意见后，区委统战部领导班子迅速把思想和行动统一到落实巡察整改有关要求上来，坚持以上率下，统筹推进整改进度。区委统战部于去年12月28日召开部务会，就巡察整改工作进行全面安排部署，逐条分析反馈的问题，研究制定整改方案，细化整改措施，逐项落实责任领导、责任股室、责任人、整改时限，建立整改工作台账，实行“台账”管理、“对账”销号，确保存在问题件件有落实、件件有回音，及时形成整改工作方案并上报。
（三）坚持问题导向，切实推进整改。
集中整改期间，班子于今年1月16日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员根据巡察反馈意见主动认领问题，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，并提出整改措施和建议。在抓好集中整改的同时，举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，抓好制度“废改立”，修订完善机关职工慰问、中心组学习等制度，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，新建立和完善制度4项。
（四）加强督促检查，确保落地落实。
分管县级领导和区纪委监委派驻区委办公室纪检监察组对巡察组反馈问题整改情况等巡察整改工作进行日常监督、跟踪督查，对整改不力、进度滞后、敷衍塞责的情况进行通报，确保巡察整改工作取得实效。
二、集中整改进展情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.履行职责使命不够全面到位
（1）针对巡察反馈“对民主党派人士关心不够。”问题。
整改情况：今年初，区委统战部出台《常态化走访统战代表人士制度》《统战工作“五大行动”实施方案》，并形成了走访工作台账。结合岁末年初等时间节点，主动慰问走访民主党派退休老主委、民主党派成员30人次，参加民主党派年终总结会、组织生活会以及其他活动8次，就党外人士培养与组织部专题协商2次，通过深入基层开展座谈、主动参与党派（统战社团）活动等方式，进一步了解统一战线心声，加强关心关爱。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“凝聚合力服务大局还有不足。”问题。
整改情况：一是深入各镇街、统战工作领导小组成员单位开展贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》工作调研，针对“凝聚合力 服务大局”广泛收集意见建议，并将“凝心聚力服务贡井现代化建设”“持续完善大统战工作格局”纳入了区委今年统战工作要点重要内容。二是不断强化党外人士思想政治引领，以“弘扬榜样力量、传承红色精神”为主题，开展 2024年度全区党外代表人士暑期实践活动，通过感受榜样力量，进一步统一思想，筑牢贡井发展信心。三是出台《2024年政党协商计划》，计划召开专题协商座谈会、建言献策及调研协商座谈会等共计7次，积极为党外人士参政议政提供平台。目前，区人大代表中党外人士占比不少于35%，人大常委会委员中不少于30%，人大常委会副主任中至少有1名党外代表人士。区政协委员中党外人士占比不少于60%，常委不少于65%，政协领导班子中副主席不少于50%。全区党外代表人士结构趋于完善，也为建言献策、发挥作用提供了坚强组织保障。四是深入落实《关于加强党外干部培养管理十二条措施》，及时更新完善党外科级以上干部、后备干部人员台账，常态化与组织部门、所在单位加强沟通，实时关心了解其工作生活情况，切实将党外干部力量凝聚起来、激发出来，围绕中心服务大局，助力全区经济社会高质量发展。
整改进度：已完成。
（3）针对巡察反馈“对重点工作指导督促不够。”问题。
整改情况：按照省市整合议事协调机构的意见，结合区内安排，整合区委统一战线领导小组和区委民族宗教工作领导小组。坚持我国宗教中国化方向，以《统战工作“五大行动”实施方案》中“民族宗教稳定行动”为抓手，以天池禅寺为重点，以点带面指导全区6个宗教活动场所围绕“拥党爱国、尊法守法，教风端正、管理规范、团结稳定、安全整洁”等内容，开展坚持我国宗教中国化方向示范场所建设，完善提升“323”工作法，我国宗教中国化贡井实践不断得到深入。
整改进度：已完成。
2.意识形态工作重视不够
（1）针对巡察反馈“落实意识形态工作责任有差距。”问题。
整改情况：一是结合有关学习要求，修订了《理论学习中心组学习制度》和年度学习计划，要求每年集中学习不少于12次，其中研讨式学习不少于6次。截至目前，已召开理论学习中心组专题学习会5次，其中研讨式学习会2次。二是修订完善《部务会会议制度》，严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神，以及党中央的重要会议、重要文件精神，与统战（民族宗教）工作相关的重要会议、政策、文件等及时纳入部务会、中心组学习等重要内容。三是严格审查，在今年1月召开的2023年度民主生活会和述职考评会上，部领导班子成员已将意识形态工作内容纳入民主生活会和述职报告的必有内容，并在本单位公示栏进行了公示，接受党员群众监督和评议。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“对统战对象的思想政治引领不够。”问题。
整改情况：加强对统战对象思想政治引领，做好各民主党派、统战社团工作经费保障，支持各民主党派、统战社团开展主题教育，指导或组织各民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、民营经济人士、宗教界代表人士、少数民族代表等统战对象开展多种形式的专题学习、辅导讲座、学习研讨、社院培训等不少于7次，截至目前已开展7次。积极筹划开展铸牢中华民族共同体大宣教活动，每年结合9月民族团结进步宣传月开展。
整改进度：已完成。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.履行管党治党政治责任存在差距
（1）针对巡察反馈“‘两个责任’落实不到位。”问题。
整改情况：严格履行管党治党主体责任和“一岗双责”，认真落实《干部职工谈心谈话制度》，不定期开展常务副部长同其他班子成员、班子成员与分管同志间谈心谈话（暨廉政谈话），了解其思想、工作、生活以及廉洁从政的情况，已开展谈心谈话11人次，集体廉政谈话2次，拧紧管党治党“总开关”。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“日常监督工作有待加强。”问题。
整改情况：开展节前集中廉政谈话2次，通报典型案例和观看警示教育片，加强日常监督管理，截至目前，本单位干部职工未发生一起违纪违法行为。认真开展2024年廉政风险点排查工作，干部职工结合岗位职责共排查出廉政风险点21个，制定防控措施17条，签订岗位廉政承诺书8份，并完善了领导审批程序，进行了公示。
整改进度：已完成。
（3）针对巡察反馈“自觉接受监督主动性不够。”问题。
整改情况：今年以来，区委统战部加强与派驻纪检组的沟通对接，全力支持派驻纪检组依法依规履行监督责任，部务会前主动向派驻纪检监察组通报议题，邀请派驻纪检监察组列席部务会，监督重大事项决策，听取意见建议并抓好落实，切实为纪检组开展工作提供保障。截至目前，纪检监察组同志列席我部部务会2次。
整改进度：已完成。
2.工作作风不够扎实
（1）针对巡察反馈“材料照搬照抄依然存在。”问题。
整改情况：一是在主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会上，班子成员围绕照抄照搬案例等形式主义问题，进行了深刻剖析问题根源，开展了批评和自我批评，加强了对各项材料的审核把关，坚决反对形式主义、拿来主义。二是班子成员、统战事务中心工作人员，结合岗位职责重新梳理签订了年度《岗位廉政承诺书》，梳理并填报《贡井区岗位廉政风险点排查及防控措施登记表》，并将长期坚持。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“作风建设重视不够。”问题。
整改情况：一是联系专业档案管理公司对2019—2022年所有重要档案进行立卷归档，截至目前，已立卷归档完成。对办公室经办人员进行培训1次，加大对相关人员文书档案管理培训力度，落实专人常态化做好档案资料收集、分类。二是对2019年班子成员谈话时间与本人任职时间不符问题进行剖析说明、查找问题根源，并引以为戒。三是落实相关会议记录专职人员并进行培训，分类落实部长办公会、部务会、中心组学习、支部会议以及其他会议记录要点及记录本。
整改进度：已完成。
3.服务基层意识有所欠缺。
（1）针对巡察反馈“谈话了解，个别班子成员在深入基层时，联系群众不紧密，用群众语言解答群众问题有差距，不够贴近群众，将统战工作政策融会贯通到群众工作做得还不够好，依靠群众发挥统战工作的作用还不够充分。”问题。
整改情况：结合部务会、中心组学习、支部活动等，持续加强班子成员宗旨意识教育，群众工作方式方法分享，推进“不忘初心、牢记使命”常态化长效化。今年以来，区委统战部深入联系村（龙潭镇团山村、里坪村）社区（青杠林社区）、网联会、侨联等基层一线，切实了解基层实际，帮助解决困难，结合春节、“六一”等开展慰问活动3次，工作调研6次，帮助解决问题4个。
整改进度：已完成。
4.财务管理有待改进
（1）针对巡察反馈“超范围列支项目工作经费。”问题。
整改情况：加强财务制度学习，加大对经办人员业务培训力度，开展业务培训2次，同时要求在以后操作财务一体化平台时，单位财务人员严格按照对应的经济科目进行单位资金支付。对巡察反馈的问题进行了自查并说明情况，坚决杜绝此类问题发生。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“费用支出不规范。”问题。
整改情况：一是规范执行公用经费等支出相关规定，对借用个人账户进行交易的情况进行了整改，对代扣代缴的职工个人所得税现均直接在职工工资中进行扣除后缴纳。二是针对慰问贫困群众所购物品未使用发票入账情况进行自查，以后单位有采购物品需求时，坚决在能够提供发票的地方进行采购，杜绝类似情况发生。三是规范退休人员活动费用报账方式，告知报账人员及财务人员在进行退休人员活动费用报账时，必须严格按照相关财务制度进行审批报账。对财务人员开展专题培训，避免报账手续不全、会计资料不合格等问题发生。
整改进度：已完成。
（3）针对巡察反馈“对党派费用审核把关不严。”问题。
整改情况：一是规范党派经费报销要求、流程，告知党派报账人员及单位财务人员在进行党派经费报账时，必须严格按照相关财务制度进行审批报账。对党派负责人、报账人员反馈该巡察问题，并进行整改，对巡察反馈的和自查到的不符合报销规定的费用进行清退，并要求党派加强对财务人员业务培训，严格落实有关规定和《财务管理制度》。二是根据巡察反馈情况进行全面清查，对反馈的九三学社涂改票据进行了清查，清退相关费用554元，并形成说明材料。三是对电话费报销不规范情况进行全面整改，现均为当月电话费票据作为次月报账凭证进行报账。四是对反馈问题中区知联会超标准报销650元进行了清退，举一反三，全面开展党派经费自查，对自查到的民建区基层委超标准报销餐费720元进行清退，并按照财政局要求将清退的资金退还国库。
整改进度：已完成。
5.落实中央八项规定精神有差距
（1）针对巡察反馈“超标准或虚假报销差旅费。”问题。
整改情况：一是对2019年以来差旅费、公杂费报销等进行全面清理，要求相关当事人对巡察反馈未按要求减半报销的公杂费360元，成都培训期间报销到建设镇调研的差旅费100元均进行了清退。二是举一反三，要求办公室加强交叉审核，杜绝类似情况再次发生。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“违规重复慰问干部职工。”问题。
整改情况：抓好《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2023〕3号）的学习贯彻，对巡察反馈重复慰问工会会员的经费400元进行了清退，进一步规范工会账户管理和资金使用，杜绝类似情况再次发生。
整改进度：已完成。
6.工会管理不规范
（1）针对巡察反馈“工会活动人员超范围。”问题。
整改情况：一是组织学习《工会法》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，严格按照规定支出，严禁超范围报销。二是结合巡察反馈的进行全面清查，举一反三，清退超标准支付资金1724元。
整改进度：已完成。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.班子领导作用发挥不够充分
（1）针对巡察反馈“违规决策。”问题。
整改情况：一是组织机关集体学习省总工会关于慰问相关实施办法的规定，按规定重新修订完善机关慰问制度。二是停止执行聘用人员定额差旅补助，并清退已发补贴资金9800元。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“‘三重一大’事项研究不规范。”问题。
整改情况：严格执行“三重一大”议事制度，涉及三重一大事项均经部务会集体讨论，不断提高班子科学决策、民主决策、依法决策的能力，2022年后未再委托自贡喜立商贸有限公司代理记账。
整改进度：已完成。
2.党的基层组织建设存在不足
（1）针对巡察反馈“党建引领作用发挥不够。”问题。
整改情况：将把学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想等作为统一战线各类主题教育活动核心内容，推动党建引领构建大统战工作格局。通过常态化组织开展党外代表人士暑期实践活动、统战成员培训等，进一步筑牢统战对象理想信念。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“党内政治生活质量不高。”问题。
整改情况：一是严肃党内政治生活，健全完善和落实民主集中制和主要领导末位表态制。二是认真做好2023年民主生活会相关工作，对个人发言材料做好审核把关，高质量开展民主生活会。
整改进度：已完成。
（3）针对巡察反馈“党建基础工作抓实抓细不够。”问题。
整改情况：一是制定了支部全年学习计划，严格落实“三会一课”制度，认真筹备会议内容，今年已开展党员大会2次，支委会5次，领导干部上党课2次。二是咨询相关部门重新核算党费标准，严格党费缴纳，支部补缴党费653.7元。
整改进度：已完成。
3.干部队伍建设有待加强
（1）针对巡察反馈“对党外干部管理偏松偏软。”问题。
整改情况：严格落实《关于加强党外干部培养管理十二条措施》，《统战工作“五大行动”实施方案》中 “党外干部培养行动”。加强与组织部门、所在单位沟通，及时了解党外干部思想状况、工作表现等，针对性制定培养管理措施。今年以来，区委统战部主动慰问走访民主党派退休老主委、民主党派党（盟、会、社）员30人次，对党外干部政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律进行不定期谈话提醒并做好记录。
整改进度：已完成。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
针对巡察反馈“对上轮巡察反馈问题研究不深入”问题。
整改情况：全面梳理巡察反馈问题，对标查找上一轮整改不到位的问题，修订完善《部务会会议制度》，重新梳理排查统战部大额现金支付、党费收缴不规范等廉政风险点，确定风险等级并制定有效防控措施，确保巡察反馈问题一并整改、彻底整改。
整改进度：已完成。
三、下一步工作安排
（一）进一步落实班子主体责任。持续强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
（二）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既跟踪问效防止问题反弹，又以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果，确保巡察反馈问题彻底整改到位，推动统一战线工作再上新台阶。
（三）进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三，把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展。把整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，加强对干部职工的教育监督管理，进一步增强班子队伍的凝聚力、战斗力和整体合力，真正把巡察整改成果转化为推动工作的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-3301517。
