根据区委统一部署，2023年7月31日至8月30日，区委第一巡察组对区委编办进行了巡察，12月26日，区委巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、单位及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，落实整改责任。区委巡察组反馈的问题和提出的建议意见，严肃中肯、实事求是，区委编办负责人都诚恳接受，并切实履行好巡察整改的第一责任人责任，狠抓整改。12月26日区委巡察组向区委编办反馈巡察工作意见之后，我办立即组织召开巡察整改工作专题会议，对巡察组反馈的意见全面学习、深刻领会、深入研究，建立问题清单、任务清单，进一步加强全办职工对落实落细巡察整改工作重要性的认识，要求全体职工以巡察整改为契机，切实增强整改的针对性和有效性，强化整改主体责任，细化整改措施要求，深化整改工作成效，不断促进标本兼治，确保整改工作按照巡察整改的要求落实到位，推动各项工作健康有序发展。
（二）强化工作组织，落实领导责任。成立整改工作领导小组，区委编办主任任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2024年1月14日，区委编办组织召开民主生活会，班子成员率先垂范，对照巡察组反馈问题对标认领，认真开展批评与自我批评，主动深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
（三）深入剖析问题，制定整改方案。区委编办多次专题研究巡察问题整改工作，并形成了《关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》。根据巡察反馈问题，领导班子成员主动辨析问题、压实责任，并主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（四）严肃监督检查，提升整改成效。将督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，定期听取班子成员对巡察整改工作进度的汇报，逐条逐项查证支撑资料，分析巡察整改工作中出现的困难和问题、研究部署下步工作。坚持采取台账管理、对账销号，逐项制定整改落实的举措，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效。
二、集中整改进展情况
针对区委第一巡察组反馈意见中指出的4个方面13个突出问题，区委编办建立巡察反馈问题整改任务清单、实行台账化管理。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.针对巡察反馈“贯彻落实上级精神不全面，学用结合不紧密”问题。
整改情况：一是将《中国共产党机构编制工作条例》《四川省贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》纳入区委理论学习中心组学习、党校（行政学院）教学和公务员培训内容，加大宣传普及力度，深化机构编制资源是党和国家政治资源、执政资源的意识，强化机构编制刚性约束，维护机构编制纪律的严肃性和权威性。二是印发《〈中共自贡市贡井区委机构编制委员会工作规则〉和〈中共自贡市贡井区委机构编制委员会办公室工作细则〉的通知》（贡委编发〔2024〕11号），对机构编制事项审批流程进行完善，健全了相关机制。制定《贡井区机构编制执行情况和使用效益评估实施细则》，优化评估指标体系，细化各项指标，做到定性和定量相结合。三是制定年度学习计划，拟订学习书目，组织全体职工深入研读机构编制工作条例及相关政策法规，上级文件、批示和指示精神，加强集体学习讨论、延伸讨论深度，结合工作实际提出贯彻落实意见，确保全面、准确理解其精神要义，并详实记录会议内容。
整改进度：已完成。
2.履行机构编制职能有欠缺，改革不深入
（1）针对巡察反馈“部分事业单位“三定”方案久未更新”问题。
整改情况：一是结合党政机构改革，对区级涉改部门下属事业单位和镇（街道）事业单位“三定”进行梳理，全面了解机构职能运行情况，指导区级涉改部门及时报送事业单位机构编制调整事项、镇（街道）及时更新并报送“三定”方案，进一步明确单位职能职责。二是主动对接，积极对上争取。加强与上级部门的沟通衔接，争取上级部门支持，落实了旭川中学内设机构调整和领导职数设置、育才学校职能调整和更名等工作，核增3个街道和田家炳中学、电信职校各1名副科级领导职数。三是优化编制管理，保障重点工作。加大调研力度，动态调整编制，重点保障经济发展、民生事业等工作，提出了对经济部门和行政编制较少的部门优化编制资源的建议，核增了商务、发改、科经、营商环境等部门事业编制。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“改革问效不到位，未做到问政于民”问题。
整改情况：一是结合机构改革工作，制定全年调研工作计划，通过召开座谈会、实地走访等方式，及时收集工作运行中出现的问题，结合基层实际矛盾，会同组织、人社等部门分析研判，多次向区委相关领导和市委编办请示汇报，科学制定了《贡井区机构改革方案》《贡井区机构改革实施意见》及相关配套方案。今年以来，实地到区综合行政执法局、区应急管理局等涉改部门和各镇（街道）开展调研20余次，深入了解基层需求，广泛收集意见和建议，提出有效改革建议，提高改革的针对性和实效性。二是制作调查问卷，改革完成后，根据省市统一安排部署，通过问卷调查等形式了解基层群众和机构编制事项需求，扩大调研覆盖面，有的放矢调整各项清单内容，严防笼统式、甩锅式放权。
整改进度：已完成。
3.针对巡察反馈“对意识形态工作重视不够，落实责任制有短板”问题。
整改情况：高度重视意识形态工作，认真履行意识形态职责，做好研究部署，检查督促，推动工作落实。将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核，通过听取汇报、查阅资料等方式，全面了解班子成员在意识形态工作方面的履职情况。主动接受监督，将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会内容。
整改进度：已完成。
4.针对巡察反馈“保密意识不强，保密措施不严密”问题。
整改情况：一是建立区委编办保密工作委员会，明确领导责任，于2024年5月17日召开保密工作会，提高思想认识，安排部署保密工作；二是建立涉密人员保密信息表，签订保密承诺书5份，明确保密承诺的内容，开展离岗人员保密提醒谈话1次；三是建立专门的保密文件台账，包括文件名称、编号、收发日期等信息，对于保密文件的收发情况进行实时登记，确保信息的准确性和可追溯性；四是配备具有较高安全性能的电脑设备2台，确保硬件和软件的安全性，不定期对保密工作进行检查，及时发现和解决问题，确保保密工作落到实处。
整改进度：已完成。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.落实管党治党、全面从严治党政治责任有差距
（1）针对巡察反馈“对党风廉政建设工作重视不够，“两个责任”落实不到位”问题。
整改情况：一是加强组织领导，及时对党风廉政建设领导小组成员进行调整，确定主要领导为组长，分管领导为副组长，确保领导力量与当前班子成员变动保持一致；二是高度重视党风廉政建设工作，巡察以来，共召开2次会议研究部署全面从严治党相关工作；三是严格落实谈心谈话制度，单位主要领导认真开展谈心谈话和讲廉政党课，听取班子成员履行“一岗双责”落实情况汇报1次，开展班子成员对分管股室负责人谈话4人次，及时了解干部所思所想所盼，抓好机关干部思想教育。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“日常监督管理不严格”问题。
整改情况：一是规范外出登记流程，要求职工在外出时完整填写登记表，包括年度、日期、外出事由、目的地等信息。二是设立专人负责考勤和外出登记的管理与监督，加强内部沟通协调，确保制度的执行力度。三是强化内部管理，加强对考勤、外出登记以及重要节点、重大事项监督检查工作，每周分管领导检查外出登记记录，每月主要领导不定期检查登记与实际在岗情况。
整改进度：已完成。
2.针对巡察反馈“财务支出规范性不够”问题。
整改情况：一是组织单位主要领导、分管财务领导、其他班子成员和经办人员认真学习财经法律法规和财务审批制度，严格执行有关财务审批制度。二是对账本票据进行了清查，2020年行政拨付工会经费2600元、2021年行政拨付工会经费2000元均有申请、批复材料，2021年底支付献血补助有献血证明，严格进行了相关财务审批程序，但未附在做账凭证里，现已将相关资料规范存档。三是经查询财务资料，大安区千米云食品配送经营部经营许可证法人为杨桃，但其未开通对公账户，故此费用转账杨桃本人，但未附杨桃作为千米云食品配送经营部法人的证明附件，存在报销附件不齐全问题。今后，引以为戒，认真履行审批程序，加强审核把关，确保资料齐全之后方可报销。
整改进度：已完成。
3.针对巡察反馈“落实中央八项规定精神不严格”问题。
整改情况：一是对2018年以来所有加值班补助、报销差旅费及其他相关补助的进行清查，经查实，2021年7月支付1-6月加班费10100元有公示情况，但未附在做账凭证里，现已将相关资料规范存档。二是2021年1-8月有10次因涉及工作需开展集体讨论，存在个别职工在休假中回单位加班的情况，但当时未履行好销假手续，10次加班涉及休假人员已主动清退加班补贴共计390元。三是在今后工作中，注重工作留痕，完善相关工作记录。
整改进度：已完成。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.针对巡察反馈“党建意识较薄弱，党建引领作用发挥不充分”问题。
整改情况：一是根据区委和上级党组织的部署要求，结合本单位实际情况，制定切实可行的年度党建工作计划，明确工作目标、任务和措施；二是严格履行抓党建“第一责任人”责任，召开办公会研究部署党建工作，深刻领会党建工作重要性，认识党建工作与业务工作的相辅相成关系，做到一手抓党建、一手抓业务。三是强化监督检查，采取定期或不定期方式开展检查督促，及时发现问题，及时整改，确保党建工作落地落实。
整改进度：已完成。
2.针对巡察反馈“议事决策不规范，决策过程记录不完整”问题。
整改情况：一是加强“三重一大”决策制度学习，树牢民主集中制意识，坚持在各项议事决策过程中严格落实“一把手”末位表态制度；二是增强责任意识，提高经办人员对会议记录重要性和规范性的认识，如实记录会议情况；三是提高会议记录标准化水平，加强会议记录管理，确保每次会议都有详细记录，包括时间、地点、参与人员、讨论事项、决定事项等，定期对记录进行整理归档，确保工作有迹可循、规范整洁。
整改进度：已完成。
3.针对巡察反馈“领导班子权责不明，工作分工调整不及时”问题。
整改情况：日常工作中，对待工作更加认真细致，领导、同事间做到相互提醒；对相关业务管理部门，加强沟通请示汇报，确保信息畅通、工作协调一致。规范会议记录，确保会议记录真实、完整、准确，反映会议实际情况，对发现的问题及时整改，确保类似问题不再发生。
整改进度：已完成。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
1.针对巡察反馈“对巡察整改主体责任存在认识偏差，整改印证资料不齐全”问题。
整改情况：一是深刻认识巡察整改工作的重要性，将巡察整改工作列入2024年度工作计划，并明确领导班子和成员在巡察整改工作中的主体责任，确保各项整改工作得到有序推进；二是深刻认识巡察反馈中提及“谈话工作无相关印证资料”的问题，以后的谈话工作，切实做好实时记录，确保每次谈话都有资料可供查阅。
整改进度：已完成。
三、下一步工作安排
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好区委巡察成果，以整改为契机推进区委编办各项工作再上新台阶。
（一）压实主体责任，强化问题整改。坚持党要管党、从严治党，严格落实主体责任，不断强化责任意识，以此次巡察整改为契机，认真落实党建和党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）坚持问题导向，增强整改实效。坚持抓整改落实力度不减，对巡察反馈的问题，已整改到位的，抓好巩固提升，确保高标准、高质量完成整改任务；对需要长期坚持的，明确责任分工，加强跟踪问效，确保取得实效。
（三）抓好成果转化，构建长效机制。将巡察反馈问题整改作为推动发展的重要手段，深入总结巡察反馈问题整改工作经验，在找差距、补短板中形成管当下、利长远的经验做法，推动巡察整改成果转化为改进作风、推进工作的实际成效，进一步凝聚推动发展的工作合力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-3311305；电子邮箱34590065@qq.com。
