根据区委统一部署，2022年9月15日至10月14日，十二届区委第二轮巡察第三巡察组对区工商联党组进行了巡察，2023年1月10日，区委巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
1.主要负责人履责方面
区工商联党组书记汪晓静同志高度重视巡察反馈意见，深刻地认识到巡察反馈整改是推进区工商联工作整体向上的一次难得契机。在巡察反馈后，组织班子成员及全体干部职工逐一对反馈问题进行了研究部署，成立巡察整改专班，并要求班子成员结合“一岗双责”，举一反三抓好职责分工范围内的整改工作，研究解决整改工作推进中的具体情况，处理具体问题，党组书记要全程跟踪督办，班子成员定期通报进度，形成全盘合力整改的工作格局。反馈至今，共组织专题研究部署巡察整改工作3次。
2.组织领导方面
区工商联党组接到巡察反馈意见后，立即召开专题会议对反馈意见进行了逐一梳理，成立了以党组书记汪晓静为组长、党组成员李邓茂为副组长的巡察整改工作领导小组。同时结合2月9日召开的年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，对巡察整改问题进行了查摆，认真从组织、个人的角度剖析根源、反思反省、分析问题原因，制定整改措施，2月22日形成并经相关部门审核通过了《中共自贡市贡井区工商业联合会党组关于区委第三巡察组反馈巡察意见整改方案》。
3.责任落实方面
区工商联党组通过分析研判，分别落实了主要负责人第一责任人和班子成员分管责任人责任，牵头做好巡察整改的各项工作，确保取得整改实效。全体干部职工标定巡察整改的政治导向，明确问题整改的落实方向，即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，分解细化整改任务，明确了24个具体问题的整改措施、责任领导、责任股室和完成时限，形成责任清单“挂图作战”，做实巡察“后半篇文章”。
4.监督检查方面
为确保《中共自贡市贡井区工商业联合会党组关于区委第三巡察组反馈巡察意见整改方案》顺利推进，保证巡察反馈整改措施落地落实，取得实效。区工商联党组严格按照个人的责任分工，结合“一岗双责”要求，对整改进行时出现的具体情况、具体问题进行及时研判、纠正纠偏，确保巡察整改始终向正确的方向行进。严格按照要求，自觉接受纪检监察机关、组织部门对巡察整改相关工作的日常监督检查。反馈至今，坚持每月向派驻纪检组报送阶段性整改报告，每月结合党组会及时对整改情况进行复盘检查。
二、反馈问题整改落实情况
（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于反馈“理论学习不够深入，贯彻落实有差距”问题
（1）理论学习不够全面深入有效。
整改情况：一是完善中心组学习、会前学法的内容，做到理论学习应入进入、应学尽学、学以致用，年初将党的二十大精神、全国工商联章程、统战工作条例、区委、纪委全会精神等与工商联实际息息相关的必读必学内容纳入学习计划；二是结合工作实际开展学习研讨，反馈后召开4次集中会议深入领会习近平总书记重要论述、重要讲话精神等相关内容精神实质，以理论学习丰富自身精神内涵，指导实践行动，2月3日在贡井商会年会中，将党组会学习内容中与商会企业相关部分进行再传达再学习。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（2）开展党史学习教育不扎实不深入。
整改情况：一是深入开展党史学习教育常态化，严格对标对表开展相关工作，加强干部职工集中交流研讨，进一步拓宽学习的深度和广度，充分利用党组会、商会年会、民企走访、帮扶走访等方式开展学习交流；二是今年初区工商联共计走访慰问各类困难群众近70人，发放爱心物资约1.5万元，在群众得到实惠的同时，开展了党的二十大精神、国家相关惠民政策等宣传。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
2.关于反馈“意识形态工作薄弱，责任落实有欠缺”问题。
（1）落实意识形态工作责任制不到位。
整改情况：一是认真落实意识形态主体责任，定期通报意识形态领域情况，每季度专题研究部署意识形态工作，2023年至今专题研究部署意识形态工作1次；二是对意识形态工作进行再学习再强调，提升干部职工思想认识，已纳入2022年度民主生活会、党组会议、述职报告等的主要内容。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（2）对意识形态工作把关不严。
整改情况：一是主要负责人和班子成员在其责任范围内对全体干部职工加强学习教育，强化对意识形态工作的认识，对负责工作的责任意识，本年度至今开展集中谈话2次9人次、一对一交心谈心2人次；二是日常加强了对会议记录、报送材料等的监督指导，杜绝错别字词、错误表述等。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
3.关于反馈“党组全面领导不够有力，作用发挥不充分”问题。
（1）对党建工作研究不够。
整改情况：一是加强对党建工作的谋划部署，主动思考、专题研究，做好“规定”动作；二是结合工作实际，侧重于涉企涉民方面的服务，做好“自选”动作，本年度至今结合帮扶职责，开展了相关走访慰问、政策宣传活动，2月21日成立贡井区筱溪商会（附带1个功能性党支部），为我区民营经济再添新力量；三是通过红色教育基地、廉政基地现场沉浸式参观等方式，丰富学习教育载体，引导干部职工思想认识，体现党建引领带动的实际作用。3月23日，引领民企至“自贡市5G电商直播孵化产业园”进行学习考察，增强思想意识，提振发展信心。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（2）制度制定不规范。
整改情况：一是修改完善《贡井区工商联（商会）规章制度》，问题反馈的“上下班迟到早退超过30分钟，按迟到早退处理，且未见明确处理意见”，现已修订完善明确为“无故迟到、早退、脱岗”，并给出了明确的意见“超出30分钟者作旷工处理（不可抗力除外）；对于上述行为，将纳入个人年度考核，并作为评先评优依据，还要视其情节轻重依规给予组织处理或党纪、政务处分。情节严重的，按国家有关规定，给予辞退或解聘。”；二是进一步举一反三，规范完善其他相关制度。反馈至今，清理制度10个，其中新建4个、修订完善6个。
整改进度：第1、2项已整改完成。
（3）议事决策不规范。
整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，对制度进行再学习再强调，强化领导干部责任意识，会前充分酝酿，提升议事效率；二是会中严肃议事决策程序、表决的人员范围等相关环节，确保议事规范；三是本年度至今涉及“三重一大”的“人事年度考核”内容，严格各项流程、控制表决的人员范围等，再未出现问题反馈情况。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（4）党组会议记录不规范。
整改情况：一是指定1人专人专用会议记录本进行记录，对会议内容的记录做到实事求是、表达准确、字迹工整；二是本年度至今不定期对会议记录内容的监督检查2次，确保会议记录的真实、规范；三是严格党组会和党员大会记录载体，专会专记，不混同。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
4.关于反馈“履职尽责，服务非公经济企业健康发展存在差距”问题。
（1）服务企业措施不够。
整改情况：一是强化新时代、新时期的新理论、新思想指导运用，探索新的服务载体，本年度至今除常规的走访、会务服务方式外，与时俱进通过建立微信群、网络调查等方式，向基层商会企业宣传政策方针，协助做好全国工商联网络调查等工作；二是与金融行业加强对接，促进民企资金需求；三是日常注意收集汇总涉企政策信息，做到随时掌握、随时服务。反馈至今开展全国工商联民企网络调查2次，四川省信用环境网络调查1次，走访基层商会3个，开展涉企优惠政策汇编宣传1次、气象预警2次，与农商行、邮政储蓄等本地金融机构对接2次，开展了2次大型现场金融会议。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（2）服务企业能力不足。
整改情况：一是加强与各行业主管部门的交流沟通，强化对各行业政策的学习了解；二是收集汇总相关涉企政策信息，全面提升干部职工经济发展、惠企惠民、组织建设等方面理论水平；三是加强与基层商会、企业的紧密联系和服务指导的质量。反馈至今利用商会年会、基层商会成立等契机，与科经、商务等涉企部门、各镇街进行了交流学习，并向民企进行了涉企涉政策内容的再宣传；2月21日前动员全联干部职工，强化社会组织成立、会务接待等流程，成立贡井筱溪商会；组织民企开展网络营销现场考察学习1次；向民企发送气象预警2次，引导合理安排生产经营；组织民企共同参加了全国工商联召开的“党的二十大精神和中央经济工作会议精神网络培训班”“2023年民营企业标准化公益大讲堂”“全国工商联第一期劳动法进民企暨企业合规用工云讲堂”。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.关于反馈“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”问题。
（1）落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：一是扛牢全面从严治党主体责任，按照全面从严治党主体责任清单内容早安排早部署，年初形成了全年工作要点；二是加强日常工作监督检查以及党风廉政方面的学习，规范权力运行、深化作风建设，强化领导干部责任担当，本年度定期每月对工作进行了复盘检查，日常不定期开展了检查督促；三是听取班子其他成员履行全面从严治党责任的工作汇报，本年度至今，听取全面从严治党汇报1次。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（2）党纪处分执行流程不规范。
整改情况：一是加强了廉政教育及日常监督检查，不断强化工作责任担当意识，日常经常性开展检查、指导、督促，对苗头性问题及时提醒教育，开展了《年轻干部警示教育读本》专题学习，节前提醒谈话2次；二是党支部对党纪处分执行流程等规定进行再学习再强调，按规定执行党内各项制度，杜绝此前的不规范行为。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（3）党风廉政建设推进不力。
整改情况：一是结合实际安排部署好廉政教育、文化宣传、风险防控等工作；二是营造良好的党风廉政建设氛围，本年度在机关内部及民企范围内开展了“510”廉洁文化等宣传，组织全体干部职工学习了《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》；三是切实提升党风廉政建设的责任意识和工作质效，推进社会评价工作，本年度至今发送社会评价短信5条。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
6.关于反馈“改进作风不够持续有力”问题。
（1）存在形式主义。
整改情况：一是本年度通过民主生活会、党组会等进一步强化领导干部工作责任意识，特别是一把手的“四个亲自”；二是结合实际认真安排部署各项工作，做到在安排部署中有切实可行的具体措施，在实际工作中见具体行动，既要抓全局、抓根本、抓关键，也要抓具体、抓推进、抓落实，本年度工商联主要负责人及班子成员根据自身分管工作范围，对日常相关工作进行了及时的安排部署，对于开展中遇见的相关问题，及时研判分析、督促提醒约20次，给出处理意见，确保工作落实。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（2）工作作风不实。
整改情况：一是强化学习教育，提升干部职工业务能力水平和工作责任心，认真审核、督办，务实落实工作内容；二是加强对相关工作的监督提醒，及时纠错纠正，杜绝形式主义；三是对涉及班子及其成员的材料，更要通过党风廉政教育等手段强化领导干部政治意识、责任意识，加强材料审核力度，杜绝内容重复的问题。本年度，通过学习教育、日常提醒等手段，提升了干部职工政治站位和责任意识，至今暂未出现上述情况。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
7.关于反馈“落实中央八项规定精神还有差距”问题。
（1）公务接待陪餐人数超标。
整改情况：一是规范公务接待程序，严格陪餐用餐标准，全面清查公务接待票据，当退必退，暂未发现其他反馈之外的超标情况；二是对公务接待规定进行再学习再强调，持续增强干部职工廉洁自律、勤俭节约意识。问题中涉及人员当前已调离本单位，通过与之沟通表示，问题反馈内容是招商引资接待成都商会一行，陪餐人数在《贡井区区级单位招商引资工作接待管理办法》规定范围内。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（2）重复支付伙食费。
整改情况：一是强化财务报销审核，清理同期伙食费和差旅伙食补助费用，当退必退；二是对财经纪律进行再学习再强调，增强干部职工廉洁自律意识。问题中涉及人员当前已调离本单位，通过与之沟通表示，因工商联人员编制少，事情杂多，一般都是上午集中开展机关办公，下午外出开展相关涉企涉村工作，但当时确实也存在一部分时间段，回来时间较早，未在外用晚餐或中午在单位用餐后重复报销差旅伙食补助的情况。已清退41次重复报销伙食补助，共计2050.00元。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
8.关于反馈“财务制度执行不到位，从严要求监管不够”问题
（1）财经纪律执行不够严格。
整改情况：年初预算安排不科学，在执行中未及时调整预算科目，导致2018年、2019年分别超预算列支差旅费5.11万元、1.47万元；当时核算确实存在不规范问题，在进行会计核算时，按照预算科目，如“邮电费”进行的最后结算，未根据原始凭证实质内容进行核算。措施：一是严格财经纪律的执行，规范财务账目科目，对涉及问题举一反三进行清查，暂未发现类似情况；二是对财经纪律进行再学习再强调，增强干部职工责任意识，强化财务票据签报时候的检查，反馈至今暂未发现有账实不符的情况。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（2）会计基础工作不规范。
整改情况：由于当时经办人工作不细心，未及时完清签字手续，导致票据无经办人员和相关领导签字，部分会计账目上出现的记录在当年会计凭证中未见相关资料；直接调账62682.76元，是年底根据大平台数据与会计核算的数据差异直接调账62682.76元，工作方式不严谨，没有一笔一笔地核对；核减收入154389.52元，当时经办人未及时到财政领取指标核减单作为附件，而仅是根据大平台数字进行的核减收入。措施：一是加强对干部职工财务知识的培训指导，强化会计工作的监督管理，规范会计凭证、账簿等工作；二是强化廉政预防教育以及会计基础知识学习，提升领导干部的责任意识，严格财经工作。反馈后，对涉及问题举一反三进行清查，暂未发现类似情况。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（三）基层党组织建设和干部队伍建设情况方面
9.关于反馈“基层党组织建设力度不够”问题
（1）党内政治生活不严肃。
整改情况：一是2022年度区工商联严肃党内政治生活，严格撰写民主生活会剖析等材料，严格履行民主生活会个人报告事项等相关流程，本年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会圆满完成，得到了组织部民主生活会指导组肯定；二是本年度与民主生活会指导组的对接联系4次，严格执行指导组审核意见，保障了民主生活会顺利召开；三是对民主生活会相关文件再学习再强调，严肃开展批评和自我批评，本年度辣味97.35分。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
（2）组织生活会制度落实不到位。
整改情况：一是强化对组织生活会与民主生活会的基本认识，规范党组织生活流程，严格按要求开展党支部评优评先活动；二是对党支部组织生活会、评先评优等相关规定再学习再强调，提升全体党员的责任意识，规范党组织生活。本年度2月9日组织生活会和民主生活会分别召开，严格把控党员优秀率，“优秀”不超过三分之一。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（3）党支部工作手册记录不完善。
整改情况：一是强化党务工作培训学习，强化党员干部责任意识，规范支部手册记录，及时、如实、完整记录支部工作手册内容；二是同时利用每月的党组织生活，对支部工作手册进行检查督导2次，及时提醒纠错1次。本年度至今，通过相关教育学习、检查督导，暂未出现上述情况。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
（4）党支部换届程序不规范。
整改情况：本年度至今支部暂未到换届期，举一反三对党内相关流程进行了学习强调，以杜绝上述类似情况。一是严肃支部换届程序，会前充分学习，做好换届准备工作，按规定履行党员权利和义务；二是对党组织换届等党内规定进行举一反三再学习再强调，提升党员干部的责任意识，规范党组织一切工作的相关程序。
整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。
10.关于反馈“对上轮巡察问题整改不到位、未举一反三”问题
整改情况：一是今年初区工商联班子通过参加“巡察整改反馈会”“巡察指导督导工作专题培训会”，以及民主生活会、党组会等方式对巡视巡察相关精神进行了再学习再强调，提升全体干部职工政治意识、责任意识，深刻认识到巡察整改“最终章”的重要意义；二是对涉及到的上一轮巡察整改不到位、未举一反三的问题进行逐一核对，加强分析研判，相关部门审核通过了《关于区委第三巡察组反馈巡察意见整改方案》；三是建立健全规章制度，形成能够管人管事管思想，能够突出整改实效的长效机制，确保巡察反馈问题的整改落实。反馈至今，清理制度10个，其中新建4个、修订完善6个。
整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
我联将继续围绕区委巡察反馈意见，以巡察整改为契机，深入抓整改、抓推进、抓落实、抓持续，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治、讲担当、讲奉献，坚定地落实中央、省、市和区的各项决策部署。
（一）继续举一反三，做好巡察整改后半篇。坚持巡察整改提升工作质效的总体目标不变，持续党风廉政建设，坚守底线的力度不减，对已经完成的巡察整改任务，继续巩固整改成果，坚持举一反三，不断深化整改工作，切实提升工作效能。
（二）加强监督检查，注重建章立制。对财务、党建等工作定期或不定期的常态化形成监督管理机制，严格落实市区相关工作要求，及时分析研判、整顿促改。要注重建立健全相关制度规范，治标且治本，要处理，更要预防，要运用好巡察成果找差距、补短板，坚持以制度管人、管物、管事，助推各项工作发展。
（三）强化政治责任担当，推动全面从严治党纵深发展。要学习教育常态化，把稳意识形态的阵地，进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话08133321233；邮政信箱：贡井区筱溪街道青杠林社区居委会青杠林A3段2楼1号楼；电子邮箱：153804096@qq.com。
