第367期《守好“天府粮仓” 让“硕鼠”无处可藏》
发布时间:2022-03-04
来源:四川省纪委监委


主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

近年来,“粮仓‘硕鼠’”一词备受老百姓关注,也被中央纪委国家监委评为2021年度十大反腐热词。粮食安全是“国之大者”,对于严重破坏粮食系统政治生态、损害人民群众切身利益、危害国家粮食安全的“硕鼠”,必须严肃查处!我省是全国13个粮食主产区之一,去年8月起,四川省各级纪检监察机关立足职责定位,围绕守护好“天府粮仓”,深入开展了粮食购销领域腐败问题专项整治。

【正文】2022年2月21日,四川省纪委监委权威发布:四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王青年接受纪律审查和监察调查。不仅如此,在开年的1月22日、23日、25日,四川省纪委监委还以一天三条的频率,提级权威发布全省粮食购销领域查处的违纪违法案件,通报曝光七起典型案件。

如此高的频率,不仅是各级纪检监察机关以坚定决心护航国家粮食安全的鲜明宣示,更是专项治理取得成效的一个集中表现。截至目前,四川各级纪检监察机关共收到粮食购销领域腐败问题线索1363件,立案653件732人,留置132人。

【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室四级调研员 宋文远:从查处的案件中我们看到,有的粮企以次充好,以陈顶新,压级压价;有的粮企虚构交易,作假套取资金;有的粮企虚报售价、截留利润,虚报差量、截留粮食等等,在粮食购销业务的各个环节中,都出现了一些乱象。

之所以出现种种问题,主要是因为粮食系统专业性强、风险点位多、涉及人员广、监管难度大等。这也造成了“硕鼠”们在个人的“一亩三分地”上,普遍胆大妄为。成都市新都区饮马河粮油购销有限责任公司原董事长、总经理杜强,就是目无法纪、滥用职权的一个典型。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:(按照)粮食系统相关的规定,本来进行粮食贸易,应该是通过对公账户进行交易。但是他们为了工作方便,往往都是通过公款私存卡,用现金进行交易。

饮马河公司经开户银行核定库存现金限额为5000元。在粮食购销环节中,公司常常需要与一些个体农户产生交易,涉及到不少现金类业务。为了让手里的钱更有“空间”,2014年1月,杜强主持召开公司董事会,决定将公司公款存在出纳个人的银行账户上,用于相关业务支付。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:他(杜强)就安排公司的出纳,用她(出纳)的名义开了两张银行账户,然后将这个公款存到这个银行账户上面,公款私存。这两张卡多的时候,上面留存的现金超过了一千多万元。

截止案发,2个公款私存账户银行流水总量竟高达5亿余元。不仅如此,公司财务账账不符、账实不符、账证不符、账款不符,财务管理混乱问题极为突出。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:他们在交易的时候,实际上是没有按照规定,而是根据他们工作的需要,或者他们自己内部需要,然后将这个账混在一起。

审理查明,杜强还涉嫌挪用公款犯罪及受贿犯罪。其先后利用职务上的便利,挪用公款305万余元进行营利活动;为他人谋取利益,非法收受他人所送现金共计8.9万元。

2021年1月28日,杜强被开除党籍。2021年8月20日,成都市中级人民法院作出终审判决:杜强因犯贪污罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金10万元。

主持人:

针对涉粮领域出现的种种乱象,全省各级纪检监察机关聚焦重点环节,紧盯关键岗位和重点人员,把案件查办作为重中之重,在全省开展了一场粮食购销领域腐败问题专项整治歼灭战。

【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室副主任 余自游:我们围绕粮食安全、地方党委政府的主体责任、粮食业务主管、监管部门的监管责任,和地方粮食企业的执行责任,紧盯粮食的收购、储存和销售、出库环节,严查责任问题、腐败问题和作风问题。

【正文】后墙稳固,才能震慑常在。四川省纪委监委采用了提级查办、挂牌督办、“室组地”联合办案等多种方式强力推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。各地纪委监委同样以查办案件“开路”,一批国有粮食系统的“守门人”被查处。

今年1月,成都市纪委监委通报的4起粮食购销领域违纪违法典型案例中,金堂县发展和改革局原四级调研员贺方宇贪污、受贿一案就暴露出粮企“一把手”和相关负责人权力过度集中的问题。

【采访】成都市金堂县纪委第一纪检监察室副主任  王信东:2014年,成都市粮食局下发文件,计划在金堂修建4座粮食烘干中心项目。并且对修建粮食烘干中心项目的业主提供财政补贴,贺方宇作为分管领导,负责财政补贴的审批和项目验收工作。这本来是一件解决老百姓存粮难、晒粮难的民生工程,但是贺方宇把这当做了一次谋取私利的机会。

2014年下半年,第一个粮食烘干中心项目开始动工。贺方宇主动找到该公司法定代表人,以帮助其公司获得补贴为名索要好处。

【同期声】成都市金堂县发展和改革局原四级调研员  贺方宇:我还是大胆地找了个借口,叫他给10万,我把所有的问题我来把它处理好,就是要争取国家的资金。没想到他也很爽快,当天就把钱给我了,实际上不仅给10万,他给了12万。

随后,贺方宇更是以同样理由,分别向另外两家项目业主索要好处,先后收到12万元、14万元。与此同时,他还亲自“下场”,以他人名义承建某粮食烘干中心项目,并通过资料造假等方式骗取财政补贴资金,个人获利13万元。在此过程中,贺方宇的操作手段可以说是肆无忌惮。以项目验收为例,贺方宇故意不安排专业人员进行审查核算,甚至无视业主虚报投资额的实际情况,直接签字予以通过。

2020年10月23日,金堂县纪委监委给予贺方宇开除党籍、开除公职处分。2020年12月11日,贺方宇因犯受贿罪、贪污罪,被金堂县人民法院判处有期徒刑6年,并处罚金人民币40万元。

粮食购销领域补贴资金多,是不少粮仓“硕鼠”惦记的对象。除此以外,粮库管理过程中,新旧粮的买卖、轮出,同样是这些人眼中的“香饽饽”。雅安市青衣江粮油储备有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理李国栋更是玩转了这一套操作。

【同期声】雅安市青衣江粮油储备有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理 李国栋:以陈顶新的过程当中,实际上就是以个人利益、小团体利益损害了国家的利益,给雅安粮食系统、给单位也造成了很大的负面影响。

李国栋所提到的以陈顶新,是他套取国有资金的典型手法之一。2017年,在李国栋和雨城粮油公司原总经理赵学远的谋划下,公司到期轮换出库的小麦2500吨和稻谷4000吨,被中间人以旧粮买入,以新粮卖出到雨城粮油公司。

【采访】雅安市雨城区纪委副书记 监委副主任 蒋剑鑫:套取的资金,李国栋将其中20余万元是用于了青衣江粮油公司的“小金库”里面来使用,其中还有2万余元就用于李国栋个人购买烟酒茶叶及餐饮这些开支。

审理查明,2010至2020年,李国栋先后利用职务便利,为一些单位和个人在粮食加工、粮食轮换、粮食代储等方面谋取利益,非法收受他人给予的钱款共计人民币249万余元。2021年7月7日,李国栋被开除党籍、开除公职。2021年11月,李国栋因犯受贿罪,被判处有期徒刑四年八个月,并处罚金30万元,违法所得被依法追缴。

主持人:

在调研督导多地、全面总结的基础上,省纪委监委以“三不一体”的理念和方法,在专项整治中,部署开展“纪委书记盯粮库”活动。围绕执行落实、盯牢责、治、案;围绕关键点位,盯牢人、钱、粮;围绕问题整改,盯牢改、治、效,进一步提升粮食购销领域治理效力,守护好 “天府粮仓”。

好,今天的节目就是这样,我们下期再见。

编辑人员:黄博

第367期《守好“天府粮仓” 让“硕鼠”无处可藏》

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主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

近年来,“粮仓‘硕鼠’”一词备受老百姓关注,也被中央纪委国家监委评为2021年度十大反腐热词。粮食安全是“国之大者”,对于严重破坏粮食系统政治生态、损害人民群众切身利益、危害国家粮食安全的“硕鼠”,必须严肃查处!我省是全国13个粮食主产区之一,去年8月起,四川省各级纪检监察机关立足职责定位,围绕守护好“天府粮仓”,深入开展了粮食购销领域腐败问题专项整治。

【正文】2022年2月21日,四川省纪委监委权威发布:四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王青年接受纪律审查和监察调查。不仅如此,在开年的1月22日、23日、25日,四川省纪委监委还以一天三条的频率,提级权威发布全省粮食购销领域查处的违纪违法案件,通报曝光七起典型案件。

如此高的频率,不仅是各级纪检监察机关以坚定决心护航国家粮食安全的鲜明宣示,更是专项治理取得成效的一个集中表现。截至目前,四川各级纪检监察机关共收到粮食购销领域腐败问题线索1363件,立案653件732人,留置132人。

【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室四级调研员 宋文远:从查处的案件中我们看到,有的粮企以次充好,以陈顶新,压级压价;有的粮企虚构交易,作假套取资金;有的粮企虚报售价、截留利润,虚报差量、截留粮食等等,在粮食购销业务的各个环节中,都出现了一些乱象。

之所以出现种种问题,主要是因为粮食系统专业性强、风险点位多、涉及人员广、监管难度大等。这也造成了“硕鼠”们在个人的“一亩三分地”上,普遍胆大妄为。成都市新都区饮马河粮油购销有限责任公司原董事长、总经理杜强,就是目无法纪、滥用职权的一个典型。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:(按照)粮食系统相关的规定,本来进行粮食贸易,应该是通过对公账户进行交易。但是他们为了工作方便,往往都是通过公款私存卡,用现金进行交易。

饮马河公司经开户银行核定库存现金限额为5000元。在粮食购销环节中,公司常常需要与一些个体农户产生交易,涉及到不少现金类业务。为了让手里的钱更有“空间”,2014年1月,杜强主持召开公司董事会,决定将公司公款存在出纳个人的银行账户上,用于相关业务支付。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:他(杜强)就安排公司的出纳,用她(出纳)的名义开了两张银行账户,然后将这个公款存到这个银行账户上面,公款私存。这两张卡多的时候,上面留存的现金超过了一千多万元。

截止案发,2个公款私存账户银行流水总量竟高达5亿余元。不仅如此,公司财务账账不符、账实不符、账证不符、账款不符,财务管理混乱问题极为突出。

【采访】成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人 卢伟:他们在交易的时候,实际上是没有按照规定,而是根据他们工作的需要,或者他们自己内部需要,然后将这个账混在一起。

审理查明,杜强还涉嫌挪用公款犯罪及受贿犯罪。其先后利用职务上的便利,挪用公款305万余元进行营利活动;为他人谋取利益,非法收受他人所送现金共计8.9万元。

2021年1月28日,杜强被开除党籍。2021年8月20日,成都市中级人民法院作出终审判决:杜强因犯贪污罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金10万元。

主持人:

针对涉粮领域出现的种种乱象,全省各级纪检监察机关聚焦重点环节,紧盯关键岗位和重点人员,把案件查办作为重中之重,在全省开展了一场粮食购销领域腐败问题专项整治歼灭战。

【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室副主任 余自游:我们围绕粮食安全、地方党委政府的主体责任、粮食业务主管、监管部门的监管责任,和地方粮食企业的执行责任,紧盯粮食的收购、储存和销售、出库环节,严查责任问题、腐败问题和作风问题。

【正文】后墙稳固,才能震慑常在。四川省纪委监委采用了提级查办、挂牌督办、“室组地”联合办案等多种方式强力推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。各地纪委监委同样以查办案件“开路”,一批国有粮食系统的“守门人”被查处。

今年1月,成都市纪委监委通报的4起粮食购销领域违纪违法典型案例中,金堂县发展和改革局原四级调研员贺方宇贪污、受贿一案就暴露出粮企“一把手”和相关负责人权力过度集中的问题。

【采访】成都市金堂县纪委第一纪检监察室副主任  王信东:2014年,成都市粮食局下发文件,计划在金堂修建4座粮食烘干中心项目。并且对修建粮食烘干中心项目的业主提供财政补贴,贺方宇作为分管领导,负责财政补贴的审批和项目验收工作。这本来是一件解决老百姓存粮难、晒粮难的民生工程,但是贺方宇把这当做了一次谋取私利的机会。

2014年下半年,第一个粮食烘干中心项目开始动工。贺方宇主动找到该公司法定代表人,以帮助其公司获得补贴为名索要好处。

【同期声】成都市金堂县发展和改革局原四级调研员  贺方宇:我还是大胆地找了个借口,叫他给10万,我把所有的问题我来把它处理好,就是要争取国家的资金。没想到他也很爽快,当天就把钱给我了,实际上不仅给10万,他给了12万。

随后,贺方宇更是以同样理由,分别向另外两家项目业主索要好处,先后收到12万元、14万元。与此同时,他还亲自“下场”,以他人名义承建某粮食烘干中心项目,并通过资料造假等方式骗取财政补贴资金,个人获利13万元。在此过程中,贺方宇的操作手段可以说是肆无忌惮。以项目验收为例,贺方宇故意不安排专业人员进行审查核算,甚至无视业主虚报投资额的实际情况,直接签字予以通过。

2020年10月23日,金堂县纪委监委给予贺方宇开除党籍、开除公职处分。2020年12月11日,贺方宇因犯受贿罪、贪污罪,被金堂县人民法院判处有期徒刑6年,并处罚金人民币40万元。

粮食购销领域补贴资金多,是不少粮仓“硕鼠”惦记的对象。除此以外,粮库管理过程中,新旧粮的买卖、轮出,同样是这些人眼中的“香饽饽”。雅安市青衣江粮油储备有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理李国栋更是玩转了这一套操作。

【同期声】雅安市青衣江粮油储备有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理 李国栋:以陈顶新的过程当中,实际上就是以个人利益、小团体利益损害了国家的利益,给雅安粮食系统、给单位也造成了很大的负面影响。

李国栋所提到的以陈顶新,是他套取国有资金的典型手法之一。2017年,在李国栋和雨城粮油公司原总经理赵学远的谋划下,公司到期轮换出库的小麦2500吨和稻谷4000吨,被中间人以旧粮买入,以新粮卖出到雨城粮油公司。

【采访】雅安市雨城区纪委副书记 监委副主任 蒋剑鑫:套取的资金,李国栋将其中20余万元是用于了青衣江粮油公司的“小金库”里面来使用,其中还有2万余元就用于李国栋个人购买烟酒茶叶及餐饮这些开支。

审理查明,2010至2020年,李国栋先后利用职务便利,为一些单位和个人在粮食加工、粮食轮换、粮食代储等方面谋取利益,非法收受他人给予的钱款共计人民币249万余元。2021年7月7日,李国栋被开除党籍、开除公职。2021年11月,李国栋因犯受贿罪,被判处有期徒刑四年八个月,并处罚金30万元,违法所得被依法追缴。

主持人:

在调研督导多地、全面总结的基础上,省纪委监委以“三不一体”的理念和方法,在专项整治中,部署开展“纪委书记盯粮库”活动。围绕执行落实、盯牢责、治、案;围绕关键点位,盯牢人、钱、粮;围绕问题整改,盯牢改、治、效,进一步提升粮食购销领域治理效力,守护好 “天府粮仓”。

好,今天的节目就是这样,我们下期再见。

编辑人员:黄博